زيادة الأجور في الوظيفة العمومية في الجزائر 2024: تحليل شامل لتعديلات المرتبات والمنح

أخبار بلا حدود- من أهم المواضيع التي تشغل حيز فئة كبيرة من الموظفين والمتعاقدين هي الزيادة في الأجور لما لها من أهمية في تحسين القدرة الشرائية خاصة مع انخفاضها بشكل كبير، حيث أصبح العيش مع راتب متوسط مستحيلا فما بالك بالفئات الهشة وأصحاب الدخل الضعيف.

وعليه تعهد رئيس الجمهورية السيد عبد المجيد تبون برفع القدرة الشرائية لمختلف الفئات وهنا سنسلط الضوء على فئة الموظفين والعمال المتعاقدين في الوظيف العمومي.

وكان المرسوم الرئاسي رقم 23/54 المؤرخ في 23 جمادى الثانية عام 1444 الموافق 16 جانفي سنة 2023 ،يعدل المرسوم الرئاسي رقم 07-304 المؤرخ في 17 رمضان عام 1428 الموافق 29 سبتمبر سنة 2007 الذي يحدد الشبكة الاستدلالية لمرتبات الموظفين ونظام دفع رواتبهم هو الإعلان الرسمي ضمن الجريدة الرسمية في عددها الثالث الصادر ب 17 جانفي 2023، حيث حدد الشبكة الاستدلالية للمرتبات الجديدة لسنتي 2023 و 2024 على التوالي.

• المستفيدون من الزيادات في الأجور خلال سنة 2024:

1. المناصب العليا والوظائف العليا.
2. قطاع التربية الوطنية.
3. قطاع الصحة العمومية.
4. قطاع الداخلية والجماعات المحلية.
5. قطاع التعليم العالي.
6. قطاع المالية ( الضرائب، الخزينة، الرقابة الميزانيتية، أملاك الدولة، مسح الأراضي، الجمارك)
7. قطاع التكوين والتعليم المهنيين.
8. قطاع العدالة ماعدا القضاة
9. قطاع التجارة.
10. قطاع الفلاحة.
11. قطاع الصيد البحري.
12. قطاع السياحة .
13. قطاع الأشغال العمومية.
14. قطاع الري.
15. قطاع الثقافة.
16. قطاع الصناعة (الإدارة).
17. قطاع البيئة.
18. إدارة قطاع المجاهدين.
19. إدارة السجون.
20. إدارة الغابات.
21. الشرطة .
22. قطاع التضامن.
23. إدارة السكن والعمران.
24. كما سيستفيد أصحاب منحة البطالة بقرار من السيد رئيس الجمهورية.

• توزيع تعداد الوظيفة العمومية حسب قطاع النشاط كالآتي:

1. الداخلية و الجماعات المحلية : 424 612 عون ،
2. التربية الوطنية : 787 675 عون ،
3. الصحة العمومية :663 294 عون ،
4. التعليم العالي : 927 194 عون ،
5. المالية : 811 77 عون ،
6. التكوين والتعليم المهنيين : 724 57 عون ،
7. العدل : 689 42 عون ،
8. قطاعات أخرى : 811 204عون

المصدر: الصفحة الرسمية للمديرية العامة للوظيفية العمومية والإصلاح الإداري

توزيع تعداد الوظيفة العمومية حسب الطبيعية القانونية لعلاقة العمل (موظف أو متعاقد)

1. موظفين : 828 691 1 موظف ،
2. متعاقدين : 008 469 عون ،

المصدر: الصفحة الرسمية للمديرية العامة للوظيفية العمومية والإصلاح الإداري

• توزيع تعدادات الوظيف العمومي حسب المستويات المؤسساتية:

1. الإدارات المركزية : 866 346 عون ،
2. المصالح غير الممركزة : 628 905 عون ،
3. الإدارة البلدية : 595 297 عون ،
4. المؤسسات العمومية ذات الطابع الإداري : 980 599 عون ،
5. المؤسسات العمومية ذات الطابع العلمي ، أي الثقافي والمهني : 186 عون ،

المصدر: الصفحة الرسمية للمديرية العامة للوظيفية العمومية والإصلاح الإداري

• مقدار الزيادة في الأجور لسنة 2024:

في هذا الإطار وجب أولا معرفة ماهو الراتب و ماهي مكوناته وكيف نصل إلى الراتب الصافي الذي يتقاضاه الموظف والمتعاقد .

• تعرف الراتب:

هو المقابل المادي الذي يتقاضاه الموظف كل شهر نظير تأديته لخدمة معينة، ويتحدد حسب سلم خاص بالرواتب يتوافق مع تصنيف الرتبة التي يشغلها الموظف.

• مكونات الراتب:

يتكون الراتب من: أجر قاعدي+ منح- اقتطاعات = الراتب الصافي

• أجر قاعدي:

كما ذكر في تعريف الراتب هناك سلم رواتب خاص فيه عدد معين من النقاط الاستدلالية يوافق كل صنف وعليه يتحدد الأجر القاعدي كالآتي:

الأجر القاعدي= النقطة الاستدلالية * قيمة النقطة الاستدلالية

حيث أن قيمة النقطة الاستدلالية محددة قانونا ب : 45 دج

الأجر القاعدي= النقطة الاستدلالية * 45 دج

وهذا ما ذكر ضمن المرسوم الرئاسي 23/54

• المنح:

مجموعة من العناصر المشكلة للراتب تختلف باختلاف القطاع الذي يعمل ضمنه الموظف، منها ماهو مرتبط بالأجر الأساسي( الأجر القاعدي+منحة الخبرة المهنية)، ومنها ما هو محدد بقيمة معينة تختلف باختلاف الصنف، ما عدا موظفي الأسلاك المشتركة في جميع قطاعات الوظيف العمومي يستفيدون من نفس المنح أي أن كل موظف يتبع قانون أساسي خاص يستفيد من منح خاصة بذلك القطاع.

المنح العائلية: هي المنح التي يستفيد منها الموظف الذي لديه أولاد و زوجة لا تعمل (منحة الأجر الوحيد) وهو موضوع مفصل جدا يحتاج إلى مقال خاص سنقوم بالتطرق إليه ان شاء الله.
الاقتطاعات: هي التزام الموظف تجاه جهة معينة بقوة القانون، منها ماهو إجباري ومنها ماهو اختياري

1. الاقتطاع الإجباري: هو الاقتطاع من الراتب الذي ينزع من راتب الموظف دون موافقته ويتمثل في
2. اقتطاع الضمان الاجتماعي: نسبة 9 % من الراتب الخام الخاضع للضمان الاجتماعي.
3. اقتطاع الضريبة على الدخل: يبدأ من راتب خام يقدر ب 30000.00 دج و يكون

• وفق جدول معين لكل صنف ودرجة اقتطاع معين.

1. اقتطاع الغياب: يوافق عدد الأيام الغير معمولة.
2. الاقتطاع الاختياري: هو الاقتطاع من الراتب الذي ينزع من راتب الموظف بموافقته ويسمح له.

• بالاستفادة من بعض المزايا ويتمثل في:

1. اقتطاع السلفيات : يوافق مبلغ السلفية التي استفاد منها الموظف .
2. اقتطاع الاشتراك في التعاضديات: نسبة 1% من الأجر الخام .

• بالتالي فإن أي زيادة في الراتب تكون إما ب :

1. زيادة في عدد النقاط الاستدلالية.
2. أو الزيادة في قيمة النقطة الاستدلالية.
3. أو الزيادة في المنح.
4. أو التخفيض من الاقتطاعات.

وهو ما تم خلال سنتي 2023 و 2024 حيث تم الرفع من عدد النقاط الاستدلالية بقيمة 75 نقطة استدلالية لكل سنة حيث ستصبح خلال سنة 2024 كالآتي:

• قيمة الزيادة في الأجور لسنة 2024 :

الزيادة في الأجور سترواح بين 4500.00 دج و 8500.00 دج وستمس حوالي 2.8 مليون موظف .

كما التزم السيد رئيس الجمهورية بأن الزيادات في الأجور ستصل نسبة 47 %

• بخصوص منحة البطالة:

منحة البطالة هي برنامج لمرافقة طالبي العمل لأول مرة و تحفيزهم و التكفل بهم أثناء مرحلة بحثهم عن عمل.

• شروط الاستفادة من منحة البطالة :

1. يجب أن يتراوح عمرك بين 19 و 40 عامًا .
2. يجب أن يكون طلب العمل الخاص بك مفعل على مستوى الوكالة المحلية للتشغيل .
3. يجب أن لا يكون لديك أي نشاط لحسابك الخاص .
4. يجب ألا تكون قد استفدت من أحد برامج مساعدات الدولة .
5. يجب أن لا تكون لديك أي استفادة من الصندوق الوطني للتقاعد .
6. يجب أن يكون عدد التوجيهات المرفوضة في إطار عروض العمل أقل من اثنين(2).
7. يجب أن يكون الزوج(ة) غير مستفيدا من أي دخل أجري أو دخل للحساب الخاص .
8. يجب أن تكون طالب عمل لأول مرة (لم تعمل من قبل) ولست طالبًا في الجامعة أو في طور تكوين مهني
9. يجب عليك تبرير موقفك من الخدمة الوطنية .

وكان الرئيس الجزائري، عبد المجيد تبون، أمر قبل بداية سنة 2023 برفع منحة البطالة إلى 15 ألف دينار. مع تكفّل الدولة بتكلفة التغطية الاجتماعية للمستفيدين منها.

وستتم مراجعة شروط الاستفادة خاصة ما تعلق بمن لديهم مدة عمل قصيرة جدا سابقا هذا نظرا للشكاوى التي تقدم بها المرفوضون من الاستفادة منها.

أما بخصوص منحة التقاعد فخلال سنة 2023 تم رفع الحد الأدنى لمنحة التقاعد إلى 15 ألف دينار، لمن كان يتقاضى أقل من 10 آلاف دينار. وإلى 20 ألف دينار لمن كان يتقاضى 15 ألف دينار.

تحليل جدول النقطة الاستدلالية 2024 وتوقعات الأجور